Научный журнал ВолНЦ РАН (сетевое издание)
00:0216.08.201808.2018с 01.01.2018
Просмотры0 (25*)3978689
Посетители0 (47*)74710297
* - в среднем в день за текущий месяц
RuEn

рубрика "Экономика территорий"

Совершенствование условий управления лесным комплексом

Вохмянин И.А.

№2 (37), 2017

Вохмянин И.А. Совершенствование условий управления лесным комплексом // Вопросы территориального развития. 2017. № 2 (37). URL: http://vtr.vscc.ac.ru/article/2203

Важность лесного комплекса для экономики России невозможно переоценить. Обладая четвертью мировых запасов древесины, страна находится на первом месте по данному показателю. В то же время реализация экстенсивной модели развития лесного хозяйства и лесопользования в России, а также подхода, в соответствии с которым лес рассматривается в качестве ресурса, имеющегося в значительном количестве и который охранять и воссоздавать не обязательно, приводит к истощению экономически доступных лесов. Так, общий запас древесины лесных насаждений на землях лесного фонда год от года уменьшается и составляет в настоящее время 82,1 млрд м3. Восстановление лесов и устойчивое развитие лесного комплекса страны в настоящее время неразрывно связаны с совершенствованием законодательства в области управления лесами. Поэтому необходимы пересмотр нормативно-правового регулирования лесной отрасли России и внедрение инноваций в лесной политике в соответствии с мировым подходом к лесопользованию, учитывающим двойное назначение лесов: леса как общественное благо национального и глобального уровня и леса как ресурс для социально-экономического развития страны. В связи с этим требуется гармонизация российского лесного законодательства с международным законодательством, включающая децентрализацию по международному принципу организации и ведения лесного хозяйства и передачу большинства функций управления лесными ресурсами на уровень регионов, что позволит намного эффективнее проводить лесную политику. Помимо общих направлений развития лесного хозяйства страны и регионов в статье даны практические рекомендации по совершенствованию лесной политики и нормативно-правовых условий в сфере управления лесными ресурсами. Они связаны с развитием института наставничества в исполнительных органах власти регионов, управляющих лесным комплексом, и на лесохозяйственных предприятиях; существенным увеличением сроков аренды лесного фонда; достижением эффективности проведения лесных аукционов; повышением государственного контроля за использованием лесов; применением налоговых льгот на региональном уровне и другими изменениями

Ключевые слова

управление; лесной комплекс; Лесной комплекс; нормативно-правовое регулирование; совершенствование законодательства

Полная версия статьи